准则规划和立异实践的文明样本

发布时间:2021-12-12 点击:1来源:ayx爱游戏

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  准则规划和立异实践是现代社会管理的重要环节,互为影响,相互促进。准则规划的科学水平决议着立异实践的长时间作用和理论深度。在公共文明领域,准则规划和立异实践尤为重要,是推进新年代公共文明服务方向、理念、价值、准则、要求细化落地的根本办法,决议着公共文明管理的水准、质量与功率。

  准则规划和立异实践是现代社会管理的重要环节,互为影响,相互促进。准则规划的科学水平决议着立异实践的长时间作用和理论深度。在公共文明领域,准则规划和立异实践尤为重要,是推进新年代公共文明服务方向、理念、价值、准则、要求细化落地的根本办法,决议着公共文明管理的水准、质量与功率。

  为了高质量构建现代公共文明服务系统,近年来,国家文明和财务部门联合展开国家公共文明服务系统演示区(项目)创立,以一批城市先行先试办法,在现代系统全体构建、遍及性问题破解、关键环节立异打破、供应侧结构性变革以及怎么不断提高服务效能等方面进行探究和实践。而且,同步以准则规划办法,行之有用地把探究和实践中获得的新鲜经历转化为准则作用,构成了一批具有典型性、演示性样本,为本省区市甚至全国供给了非常可贵的经历学习。

  《公共文明服务创立立异事例研讨》(下称《事例研讨》)根据广西国家公共文明服务系统演示区创立实践,归集海量数据,剖析详细事例,展开准则规划研讨,并特别重视在创立实践中查验,提出了一系列既具有广西当地特征,又能在全国构成启示的新观念、新思路、新准则。这些来自创立实践一线的准则作用,可为城乡公共文明服务构建系统、立异机制、破解难题、显示特征供给学习,有较高学术研讨参考价值和实践指导含义。

  据了解,《事例研讨》写作从2011年开端,一向继续到2019年,贯穿广西榜首至第三批国家公共文明服务系统演示区(项目)的准则规划研讨。该书把研讨视角放在了创立立异上,着重事例的典型性、先进性,以及思路的科学性、演示性。其间,“建造村级公共服务中心完成‘小财务办大文明’”的来宾市、“推进公共文明服务社会化开展”的玉林市、“凭借‘五缘’促进‘五化’建造”的防城港市先后成功创立国家公共文明服务系统演示区;“推进农民画工业惠民”的桂林市临桂区、“探究‘鱼峰歌圩’传承机制立异”的柳州市鱼峰区和“探究城市工业老区特别集体均等化公共文明服务”的柳州市柳南区先后成功创立国家公共文明服务系统演示项目。

  书中事例有一个一起特征:量体裁衣、紧密结合当地创立实践,言之有物、论之有据、创之有用。特别难能可贵的是:所论每个事例,皆能建立于广泛而深化查询研讨基础上;所创每一项经历、准则,又必经创立实践重复查验确认有用之后成文施行。《事例研讨》成书过程中,作者把每个事例创立布景、基础理论、准则规划、实践查验、作用稳固和立异亮点从头进行了耙梳收拾,以求为读者出现更为明晰、更具特征、形象更为鲜活、更有演示推行价值的准则作用。

  作者之于书中事例,既是亲历者、记载者,也是参加者、研讨者。因而,书中事例剖析,客观、生动,有直观性和现场感,让人形象深入。比方,玉林市的创立特征是推进公共文明服务社会化开展,作者并未囿于现阶段状况的平面论说,而是推移、寻找创立之前玉林社会力气参加公共文明服务的轨道,从而深究其前史文脉、人文传统等原因,从中提炼出几方面首要影响。比方,传统玉商文明——人多地少,商贾很多;客家文明——耕读传家,崇文重教;侨乡文明——闻名侨乡,桑梓情深等。继而又从传统到当今,剖析民营经济兴旺、社会重视度高、政府财力相对缺乏、城市化程度低一级经济社会特征,天然引出政府正确决议计划并推出特征方针的必定性。如此论说,鞭辟入里、脚踏实地,有深度、有文气,可读性与操作性强。

  在研讨办法方面,《事例研讨》结合准则规划课题研讨特征,灵敏采纳个案查询、文献研讨、问卷查询、实证剖析、立异研讨等多种研讨办法,既遵从学术标准,又重视研讨作用的实践指导作用,较好地平衡了理论高度与实践深度。其间,个案研讨法是本书的首要研讨手法,以创立单位的创立实践为研讨目标,加以查询剖析,找出其异乎寻常的当地和立异含义之地点,整理特定条件下的经历做法以及所得到的启示。比方,防城港市的创立实践——凭借“地缘相接、文缘附近、分缘相亲、海缘相连、城缘相交”,促进公共文明服务“标准化、均等化、社会化、准则化、数字化”建造,以及海上图书漂流箱、边境友爱村屯等特定做法,关于民族区域或海疆边境区域颇有启示。

  发现新问题、提出新观念、探究新思路、找到新办法,是查验准则规划研讨学术价值的根本条件。书中每个事例均提出系列立异亮点,把立异实践提炼为理论和经历。比方来宾市在全国率先以“五个一”标准化推进村级公共服务中心建造,促进城乡公共文明服务均等化;“五个一点”筹资机制,破解欠兴旺区域文明投入缺乏难题;“五归入”机制,保证公共文明服务建造的科学性和可继续性,这些思路在2011年的创立实践中提出,在其时极具立异性和引领性。

  固然,书中单个事例关于创立单位在未来一段时期的预研讨及开展主张有些简略,还能够进一步发掘和深化,以便延伸准则作用对创立后实践的指导性。尽管如此,该书仍有重要的年代含义和实际价值,有利于推进城乡公共文明服务系统建造典型经历的广泛传播,有利于公共文明领域现代管理理论建造和管理才能提高,有利于推进公共文明服务实践立异和准则立异。

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